益阳房屋出租(益阳小学入学条件)

益阳小学入学条件

一小学入学报名需要什么证件

一、上私立小学，没有特殊的所需证件的限制。

二、上公立小学，入学条件有所限制，需要如下证件：

1、凡需接受义务教育的非本市户籍适龄儿童、少年，均需办理相关居住证件，其父母或父母一方须持有1年及以上有效的《居住证》及务工证明。

2、《户口本》

3、有房产证，则一定要带着《房产证》或者购房协议或购房收据；没有房产证，则要有在房产局备案的租房合同。

4、带好户口本和房产相关证件，到你的户口本上所在的乡镇中心小学，找到值班人员告知要办理《外出就读证明》，并加盖中心小学的公章和县城教育局的公章（跨县区的必须有县区的教育局的公章）。

5、《学前教育毕业证》。

6、《出生医学证明》。

7、居住证：流动人口申领居住证的，应提交以下书面《流动人口居住信息登记表》、出租人的居民身份证、流动人口的居民身份证、出租单位的证明或租赁（用工）合同。

8、其他需要准备的还有，《幼儿疫苗接种证明》、连续三个月的水电费缴费发票或收据。

外来务工人员随迁子女入学条件：

1、父母至少一方有市、区工商营业执照或市、区劳动保障主管部门备案的劳动合同，并原则上务工一年以上；

2、父母至少一方持有*部门核发的居住证或居住登记证明；

3、父母一方的房产证明或在房产主管部门备案的房屋租赁证明；

4、学生及其父母户口簿；

5、原学校学籍档案（小学一年级需要提供户籍所在地县级教育行政部门同意外出就读证明，初中一年级需要提供学籍证明或小学毕业证）。

(1)益阳小学入学条件扩展阅读：

小学报名之后入学有一个备受关注的话题，那就是“就近入学”和“划片入学”。

为保障我国义务教育的正常实施，早在1986年，*在通过的《**义务教育法》第九条规定：“地方各级人民***适当设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学。”

《义务教育法实施细则》第二十六条规定：“实施义务教育学校的设置，由设区的市级或者县级人民***统筹规划，合理布局。小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学。”

这些是对义务教育阶段就近入学政策在法律上的明确规定。这些规定，明确了适龄儿童、少年就近入学的权利，明确了地方各级***保障其在户籍所在地就近入学权利的义务和责任。就近入学的政策目标就是为每一个儿童提供平等的受教育的权利，确保教育的公平原则。

“就近入学”的“就近”是指离你家相对就近。但是存在着中、小学学校布局及各中学招收学生人数不同等因素影响，所以有时候教育局会根据情况来进行调配，但是最终还是尽量将学区的学生尽量分配到离小区最近的学校入学，都叫“就近入学”。

”划片入学“是指县级教育行政部门在上级教育行政部门指导统筹下，根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每一所初中合理划定对口小学，小学生根据自己就读的小学升入对口初中就读。

2014年各重点大城市应制订完善进一步规范义务教育免试就近入学的方案。到2015年，重点大城市所有县（市、区）实行划片就近入学政策，100%的小学划片就近入学；90%以上的初中实现划片入学；每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。

二上小学都需什么证件，怎么报名

报名时需要家长提供的材料：

(一)房产方面的证件、证明材料

1、有房产证内的带房产证。容

2、房产证尚未办好的，带购房合同。

3、租住房屋的，带市房管局认可的或符合有关规定的房屋租赁合同，及父母双方的房产、居住情况证明。

(二)户籍证明

适龄儿童与父(母)同一户籍的本区居民户口本。

(三)其他证件

1、独生子女证

2、计划生育服务证

3、属于政策性照顾借读生类别的，还需提供相关的证件(原件、复印件)、证明材料(原件)。

(2)益阳小学入学条件扩展阅读：

小学，是人们接受初等正规教育的学校，是基础教育的重要组成部分。随着社会发展，在其前又开设了幼儿园。一般6－12岁为小学适龄儿童，现阶段小学阶段教育的年限为6年，有些地方仍是5年。小学教育阶段后为中学教育阶段。

2016年，全国共有普通小学17.8万所，比上年减少1.3万所。全国小学招生1752.5万人，比上年增加23.4万人，增长1.4%；其中，城市小学招生591.8万人，同比增加34.2万人，增长6.1%。小学在校生9913.0万人，同比增加220.8万人，增长2.3%。

三小学一年级入学详细条件

各省市可能因办学条件不同，入学条件也有不同。以河北省为例，年龄方面，根据往年小学入学政策，规定结合市区实际，生源较少的地段应该招收六周岁儿童入学，保证六周岁三个月儿童全部入学；个别生源较多的地段，经当地区教育局的批准，可以进行适当的控制，但必须保证六周岁六个月儿童全部入学。对于外地户口，可以凭借户口本，暂住证，身份证完成入学。

四小学生入学需要什么证件！

以广州市为例给你借鉴一下，其他地区应该类似，小学生入学需要家长提供的材料：

一、房产方面的证件、证明材料。

1、有房产证的带房产证。

2、房产证尚未办好的，带购房合同。

3、租住房屋的，带市房管局认可的或符合有关规定的房屋租赁合同，及父母双方的房产、居住情况证明，以及所租房屋为家庭唯一居住地的证明，父母如有工作单位，则由各自单位的劳动人事主管部门出具相关证明，如无工作单位，则由社区居委出具相关证明并出具失业证。

4、父母无房产，适龄儿童与父母一起居住在祖辈房产处的，提供祖辈的房产证，父母双方的房产、居住情况证明，父母如有工作单位，则由各自单位的劳动人事主管部门出具相关证明，如无工作单位，则由社区居委出具相关证明并出具失业证。

二、户籍证明

1、适龄儿童与父(母)同一户籍的本区居民户口本。

2、在广州市无房产、户口又不在广州市的，除提供原籍户口本，还应提供广州暂住证。

三、其他证件

1、独生子女证、计划生育服务证、儿童预防接种证;属于政策性照顾借读生类别的，还需提供相关的证件(原件、复印件)、证明材料(原件)。

注意：

1、若适龄儿童法定监护人（父或母）没有房产，在我区居住的房屋需为适龄儿童和法定监护人（父或母）在广州市的唯一居住地。

2、凡因主观原因造*户分离的，家长应在报名前迅速把户口迁移到小孩监护人（父或母）房产所在地，使人户一致，并到房产所在地的对口学校办理登记。如发现为选择学校而临时迁移户口的，将另作处理。

3、因疾病或特殊情况,需要延缓入学或免予入学的,由其父母或其他法定监护人向居住地所属的登记学校提出书面申请,附上区级以上医院证明,并报区教育局主管部门审核批准,延缓入学期满,应即入学。

4、凡符合入学条件的适龄儿童，按照相对就近入学原则，由区教育局统筹分配学位，学位分配通知书由家长到登记学校或指定学校领取。（领取时间以当年招生意见公布为准）

5、对不依时按规定办理登记手续又符合我区招生条件的适龄儿童，由区教育局根据学位情况统筹安排学位。补登记工作由广州市教育局统一时间安排，由家长携带适龄儿童和所需的证明材料到区教育局统一办理。

6、具体招生政策及小学地段划分以当年公布为准。

7、特殊情况请直接咨询越秀区教育局小学教育科。

(4)益阳小学入学条件扩展阅读：

为了准确掌握入学需求并提供相应的入学服务，入学系统只提供在一个区县进行入学信息采集的机会。

本市户籍适龄儿童均须按区县教委划定的学校服务片参加学龄人口信息采集。如果户籍与居住地不在同一个区，可根据个人意愿选择两个区中的其中一个进行采集。

非本市户籍适龄儿童须在“五证”审核通过的区县进行采集。

非本市户籍的学生入学，必须审核“五证”并办理在京就读证明，在入学服务系统中选择办理五证审核的区县入口，进入“五证”信息采集系统进行注册，注册成功后填写“五证”审核的详细信息，待区县按照规定流程审核后开具就读证明。

由于是入学信息采集，凡年满6周岁（2009年8月31日以前出生）的儿童参加信息采集，不满6周岁（2009年8月31日以后出生）的儿童不能登录系统。

超龄儿童可到所在区县教委进行审核后由区县教委代为注册。本市集体户口的儿童参加信息采集的流程与其他本市户籍儿童一致。

根据《义务教育法》，公立小学会无条件地接收年满6岁（生日在8月31日前）的孩子入学。

这些孩子不会经历严格的面试程序，在面试时，老师要和孩子进行一次简单的交流，一般来说，首先老师会让孩子简单介绍自己和父母，有时还会让孩子背一首他喜欢的儿歌或古诗，以了解他的口语表达能力和阅读经验。

有时老师会让孩子做简单的加减法了解孩子的数学能力，或者让孩子从10倒数到1，这不是考察孩子运算能力，而是了解孩子的逆向思维能力，至于拼音和识字情况，面试老师也会问问，目的是看孩子是否接触过拼音，不会以此来挑剔孩子。

主要是和家长的沟通，在面试孩子的同时，老师也会和家长有简单的沟通，如填写一个关于孩子教育状况的问卷，这些调查问卷可能涉及到“家庭成员中谁主要负责孩子的教育”，“看过哪些教育书籍”，“孩子早期教育中，学习与做人、学习习惯与学习成绩哪个更重要”等问题。

五请问:小学入学要什么手续！

1.外来务工就业人员子女入学，需同时符合以下条件并提供相应证件的原件及复印件（以下简称“四证”）：

（1）父母至少一方与学校所在区域用人单位签订劳动合同或办理工商营业执照，并在所在区务工一年以上（劳动局提供的劳动合同正规文本、提供用人单位经劳动和社会保障部门验印的用工花名册、所在区域社保卡和连续一年以上保险缴费明细；或是工商营业执照和一年以上纳税单据作为证明）；

（2）父母至少一方持有*部门核发的登记地点在学校招生范围内的“居住证”（提供父母任一方一年以上的居住证即可）；

（3）在学校招生范围内有一年以上稳定的住所（自有住所，需提供房产证；办理正式租住手续的住所，需提供房产交易中心统一备案的正规房屋租赁合同）；

（4）提供父或母与子女同户的户籍本。

2.登记材料

外来务工人员子女提供“四证”及复印件、孩子出生证、接种证明、幼儿园素质报告册原件。

3.注意：外来务工就业人员子女在该校报名登记并不代表正式录取，符合条件的由教体局统一调配至周边有空余学位的学校。请务必认真核实入学条件，不符合登记条件者，学校将明确告知，不予登记。

六孩子入读小学的条件

读小学需要年满6周岁。

一般6－12岁为小学适龄儿童，现阶段小学阶段教育的年限为6年，有些地方仍是5年。小学教育阶段后为中学教育阶段。

小学，是人们接受初等正规教育的学校，是基础教育的重要组成部分。随着社会发展，在其前又开设了幼儿园。

(6)益阳小学入学条件扩展阅读

**成立后，在乡镇（人民公社）一级设置一所中心小学，在各村（生产大队）设村小。随着老龄化加速，幼儿人口比重下降，小学生源减少，各村小开始撤并，很多地方仅保留寄宿制中心小学，使得路途遥远的学生上学极为不便。

新*的小学学制，废除了民国时期的初小和高小之分，实行一贯制小学，先后有五年制和六年制小学。

由于推行九年制义务教育，小学升初中不再实行考试。

七小学新生入学条件

年满6周岁的适龄儿童在户口所在地划片学校入学。

外来人员购房户口的话版，可以以购房合同权申请划片学校入学。

外来暂住人员，需要父母一方的暂住证、身份证、医社保证明、计划生育证明、户口本（包括孩子）。

每个地区入学的条件不同，最好关注所在区的教育局发文，以发文为准。

益阳市低保a类最高能拿*一个月

*看困难程度确定。

收集整理编辑加工完善的低保资料，供参考：

低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。

“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保，不申请一定没有低保。“

▲1-8月低保发放完毕，注意查收，9月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。

▲需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。

▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。

▲低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。

▲只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。

▲官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。

▲凡是*公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民*获得基本生活物质帮助的权利。

▲低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：

甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。

乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，钱哪，是杀人不见血的刀！

丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。

丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！

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★许多网友问低保每个月是*?或者某人的低保是*？低保发放时间？低保类别，等级？

钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有统一的标准，没有唯一的数字答案，有的地方（低保户）会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。

由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。

★许多网友问*残疾人的福利是多少？

*残疾人的福利是由地方财政开支，各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。

★低保是什么？

低保即最低生活保障，是指*对家庭人均收入低于当地*公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度，是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等”三条保障线”制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

★向低保审批部门递交申请低保所需材料：

●一、城市低保

1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：

①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

②已婚子女家庭收入情况。

③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。

④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。

2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。

3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。

●二、农村低保

按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

一、农村低保条件与材料

(一）申请农村低保待遇条件

申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

（二）申请农村低保所需的材料

1、书面申请书。

2、家庭成员的户口簿。

3、共同生活的家庭成员的合影。

4、土地、山林、水面承包合同或证明。

5、外出务工人员收入证明。

6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。

7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。

8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。

9、残疾人提供残疾证。

10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

●农村居民家庭纯收入的计算

农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：

1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。

2、批发零售贸易及餐饮业收入。

3、社会服务业外出务工劳务收入。

4、村组集体经济分配收入。

5、因征地、*或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

6、遗产或财产继承所得收入。

7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。

8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。

9、其他应该计算的收入。

●下列情况之一的不予享受农村低保待遇

1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因*安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。

2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。

3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。

4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。

6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。

7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

★农村低保待遇申请审批程序

1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民*提出书面申请，并提供有关证明材料。

2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民*。

3、审核。乡镇人民*在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民*通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。

4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

★哪些人可以享受低保？

根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。

★如何申请低保？

在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民*、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民*、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

★低保标准是多少？

最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民*按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。

★残疾补贴：

困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。

《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或*购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

★低保的取消

1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。

2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。

3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。

4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。

5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。

6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。

7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、*行为的立即取消享受资格。

8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。

9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：

1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小*店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.

2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.

3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.

4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.

5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.

6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.

7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；

8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；

9.有高额价值收藏品的家庭；

10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；

11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；

12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；

13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。

★低保户*亡政策：

从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。

减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向*者户籍所在地民政办申请，按要求提供*亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。

★关于廉租房（低保房）政策资料：

低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。

廉租房是指*以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、*发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。

经济适用住房是指根据*经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由*统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，*价格实行*指导价，按保本微利的原则确定。

由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由*部门审批、摇号后获得。

★三书、四表、两记录的论述

在*城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。

三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。

四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。

两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

★低保的法律法规

《社会救助暂行办法》

第六十六条违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；

（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；

（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；

（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；

（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；

（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；

（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第六十七条违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十八条采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第六十九条违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

★低保申请书范文

低保申请书

××镇××村(居)委：

申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。

现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。

为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!

特此申请

申请人：×××

申请日期:×年×月×日

★附载：人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞

2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。

不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。

青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。

违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。

根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。

尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。

一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。

从1997年*下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。

基层部门“欺上骗下”，“末梢*”频现监管漏洞。

2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民*(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民*民政部门审批。

然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的*中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。

根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生*。

——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。

——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。

——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。

——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“*人吃低保”*。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。

畅通监督机制以清理“官保保”

“低保这个事情上，基层干部的权力太大。”*农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把*安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。

针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得*补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。

调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”

“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”

益阳市农村村民住房建设管理条例(2021修正)

第一章总则第一条为规范农村村民住房建设及其管理，节约集约利用土地，改善农村人居环境，促进乡村振兴，根据相关法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内城镇开发边界以外集体土地上农村村民住房的新建、改建、扩建及其监督管理。第三条农村村民住房建设及其管理，应当遵循规划先行、先批后建、一户一宅、相对集中的原则。第四条市、县（市、区）人民*组织领导本行政区域内农村村民住房建设工作，并将村庄规划和示范图集*、集中居住区公共配套设施建设、建筑风格奖励和补助、执法管理等经费纳入本级财政预算。

乡镇人民*在本行政区域内负责农村村民住房建设的管理、监督和服务工作，根据法律、法规授权以及县（市、区）人民*有关部门的委托，开展村民住房建设执法管理工作。

村民委员会应当协助乡镇人民*做好本村区域内村民住房建设管理和服务工作。第五条市、县（市、区）人民*农业农村主管部门负责农村村民住房建设的宅基地监督管理服务工作。

市、县（市、区）人民*自然资源和规划主管部门负责农村村民住房建设的规划、土地利用计划、农用地转用和房屋权属登记等监督管理服务工作。

市、县（市、区）人民*住房和城乡建设主管部门负责农村村民住房建设的设计、施工等监督管理服务工作。

市、县（市、区）人民*财政、交通运输、生态环境、水利、林业等部门按照各自职责做好农村村民住房建设的相关管理服务工作。第二章规划与用地管理第六条村庄规划由乡镇人民*组织*。

*村庄规划应当结合乡镇、村人口变化情况以及人居环境现状，兼顾中长期发展需要，尊重村民意愿，科学合理布局，体现地方特色，保护自然生态环境和历史文化资源，符合生态文明建设要求。第七条村庄规划应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意后，由乡镇人民*报上级人民*审批。

经批准的村庄规划，应当严格执行，不得擅自修改。确需修改的，应当依照法定程序组织修改。第八条农村村民住房建设应当符合村庄规划，避开地质灾害隐患区、滞行洪区等危险区域。

禁止在下列区域进行农村村民住房建设：（一）永久基本农田区域；（二）生态资源保护区域；（三）饮用水水源一级保护区；（四）历史文化核心保护范围；（五）河道湖泊管理范围；（六）法律、法规规定的其他禁止住房建设区域。第九条在公路沿线建设住房的，其房屋边缘与公路边沟外缘的间距为：国道不少于二十米，省道不少于十五米，县道不少于十米，乡道不少于五米。在高速公路沿线建设住房的，其房屋边缘与高速公路隔离栅栏的间距不少于三十米。在铁路沿线两侧建设住房的，其房屋边缘与最外侧轨道的中心线的距离不少于五十米。第十条农村村民一户只能拥有一处宅基地。每一户宅基地占地面积使用耕地不超过一百三十平方米，使用荒山荒地不超过二百一十平方米，使用原宅基地等其他土地不超过一百八十平方米。第十一条农村村民住房建设用地实行计划管理。县（市、区）人民*每年应当优先安排农村村民住房建设用地计划指标，保障村民住房建设用地需求。第十二条允许进城落户的村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。第三章申请与审批第十三条农村村民申请建设住房，应当依法办理建设规划和建设用地审批手续，并严格按照批准的内容进行建设。第十四条村民符合下列情形之一，可以以户为单位申请建设住房：（一）因自然灾害、项目建设需要搬迁的；（二）现有住房危旧需要新建或者改建的；（三）已分户且无宅基地的；（四）自愿放弃原宅基地，申请到集中居住区建设住房的；（五）可以申请建设住房的其他情形。第十五条农村村民申请建设住房，有下列情形之一的，不予批准：（一）不符合村庄规划的；（二）将住房出卖、出租、出借、赠与他人或者改作经营场所等非生活居住用房的；（三）因项目建设拆除住房，但已经得到住房安置的；（四）所申请的宅基地存在权属争议的；（五）法律、法规规定不予批准的其他情形。第十六条农村村民申请建设住房，应当具备下列材料：（一）建房申请书；（二）申请人身份证和户口簿；（三）农村宅基地和建房（规划许可）申请表；（四）农村宅基地使用承诺书；（五）住房建设工程设计方案或者由住房和城乡建设部门免费提供的建筑设计图；（六）法律、法规、规章规定的其他申请材料。前款第三项、第四项的格式文书，由申请人到村民委员会领取，并由村民委员会指导填写。