浙江省消防条例 消防条例2023最新版本解读

浙江省消防条例(2021修正)

第一章总则第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《**消防法》（以下简称消防法）和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内的消防工作和相关应急救援工作，适用本条例。

法律、法规对消防工作及其监督管理另有规定的，从其规定。第三条各级人民*负责本行政区域内的消防工作，并将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。

县级以上人民*应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民*消防救援机构负责实施。军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，消防救援机构协助；矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其主管单位监督管理。

县级以上人民*其他有关部门，按照法律、法规和本级人民*确定的职责，做好相关系统、行业的消防工作。

县级以上人民*在开发区（园区）设立的管理机构，依照本级人民*赋予的职责，做好管理区域内的消防工作。第四条单位应当加强消防安全管理，建立健全消防安全责任制和消防安全规章制度，落实消防安全的主体责任。

单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，应当对本单位的消防安全全面负责，落实消防安全工作所需经费和人员，组织实施各项消防安全制度。第五条公民应当遵守消防法律、法规，学习防火、灭火常识以及逃生技能，安全用火、用电、用气，增强自防自救互救能力。

任何单位和个人发现消防安全违法行为和消防设施不能正常使用等情形，有权进行投诉、举报。第六条鼓励、支持运用大数据、物联网、云计算等先进技术，推进智慧消防建设。

鼓励、支持社会力量开展消防公益活动和消防宣传、火灾预防等志愿服务活动。鼓励单位和个人捐资用于消防设施和消防装备建设。

县级以上人民*可以根据本地实际安排消防公益性专项预算，用于抚恤、救助在执勤训练、扑救火灾和应急救援中伤亡的人员。第二章消防职责第七条县级以上人民*应当履行下列消防工作职责：

（一）建立健全消防安全委员会制度，确定成员单位工作职责，研究解决消防工作重大问题；

（二）将公共消防设施建设和地方消防经费纳入本级财政预算，并保障资金投入；

（三）制订并组织实施年度及重点防火期消防工作计划；

（四）组织有关部门开展消防安全检查；

（五）对区域*灾隐患和严重影响公共安全的重大火灾隐患实行挂牌督办；

（六）对下一级人民*完成年度消防工作责任目标情况进行考核，对本级人民*有关部门履行消防安全职责的情况进行检查、考核；

（七）其他依法应当履行的消防工作职责。第八条县级以上消防安全委员会应当履行下列消防工作职责：

（一）定期分析、通报本行政区域的消防安全形势，及时协调解决消防工作中的重大问题；

（二）协调成员单位开展消防安全专项治理和消防安全宣传教育培训；

（三）督促成员单位落实本系统、本行业的消防安全管理责任；

（四）组织实施年度消防工作责任目标考核；

（五）本级人民*确定的其他消防工作。

省消防救援机构应当根据*有关规定，组织*全省统一的消防安全标准化管理规范，报省人民*批准后实施。

消防安全委员会成员单位应当加强消防安全标准化管理，定期开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患，落实消防安全管理责任和措施。省消防安全委员会成员单位可以结合行业管理实际，根据全省统一的消防安全标准化管理规范，制定本行业消防安全标准化管理规范。第九条乡镇人民*、街道办事处应当履行下列消防工作职责：

（一）确定负责消防工作的机构和人员，落实消防安全网格化管理措施；

（二）根据当地经济发展和消防工作需要，建立专职消防队、志愿消防队；

（三）加强生产储存经营场所的用火、用电、用气安全管理，推进住宿与生产储存经营合用场所消防安全治理，督促落实防火措施和责任；

（四）按照上级人民*和有关部门的部署，组织开展消防安全专项治理和消防安全检查，督促消除火灾隐患；

（五）指导、帮助村（居）民委员会开展群众性的消防安全宣传教育工作，普及家庭防火知识；

（六）上级人民*交办的其他消防工作。

浙江省消防条例的第三章

火灾预防

第十八条各级人民*应当根据本地经济社会发展和消防工作的实际需要，将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。经依法批准的消防规划，未经法定程序批准不得修改。

公共消防设施建设应当与城乡其他基础设施建设同步实施。公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，*机关应当书面报告本级人民*；接到报告的人民*应当及时组织有关部门进行增建、改建、配置或者技术改造。

公共消防设施的建设、维护、管理单位，应当为公共消防设施设置醒目的消防安全标志，并保持完好。

第十九条建筑物耐火等级低且公共消防设施不适应防火和灭火需要的建筑密集区，当地人民*应当有计划地组织实施改造，或者采取防火分隔、提高耐火等级、增设消防车通道和消防供水设施等措施，改善消防安全条件，提高防火、灭火能力。

第二十条设置栏杆等障碍物的道路应当预留消防车通道。

任何单位和个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道和消防登高场地。

第二十一条县（市、区）、乡（镇）人民*、街道办事处应当加强对农村消防工作的领导，采取措施加强农村消防水源、适合消防车通行的道路等公共消防设施建设，提高农村防火灭火能力。农村设有生产生活供水管网的，应当设置室外公共消火栓；利用河流、池塘等天然水源作为消防水源的，应当设置便于消防车和水泵取水的设施；取水困难的，应当修建消防水池等储水设施，配置消防水泵等设备。

第二十二条因城乡建设需要，确需拆除、迁移公共消防设施的，建设单位在依法报经有关部门批准后，报县级*机关消防机构备案。其中，迁移公共消防设施的，还应当符合消防规划。

*机关消防机构发现公共消防设施不能正常使用的，应当及时通知有关部门和单位采取措施，恢复正常使用。

第二十三条对不符合消防规划的建设项目，城乡规划主管部门不得核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。

依法应当进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，建设主管部门不得核发施工许可证。

依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。

第二十四条建设单位不得擅自修改经*机关消防机构审核合格的建设工程消防设计；确需修改的，应当重新申请消防设计审核。

建设单位不得擅自修改已报*机关消防机构备案的建设工程消防设计；确需修改的，应当自修改之日起七个工作日内重新报*机关消防机构备案。

第二十五条任何单位和个人不得擅自改变经*机关消防机构验收合格或者备案的建筑物、场所的使用性质。经有关部门批准改变使用性质，按照*和省有关规定需要提高相应消防技术标准的，应当向*机关消防机构重新申请消防验收或者报备案。

建筑物的外墙装修装饰、建筑屋面使用以及广告牌的设置，不得影响防火、逃生和灭火救援。

第二十六条公众聚集场所应当确定消防安全管理人和消防安全疏散引导员，开展防火巡查，确保安全出口和疏散通道畅通；并通过视频、在醒目位置张贴图片等方式，提示安全出口和疏散路线。公共娱乐场所在营业期间不得带入、存放、使用*花爆竹以及其他易燃易爆危险品。

第二十七条生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。

生产、储存、经营其他物品的场所确需与居住场所设置在同一建筑物内的，应当按照*消防安全技术要求，采取防火分隔措施，设置疏散、自动灭火和火灾自动报警等设施，加强用火用电管理，确保场所消防安全。

第二十八条车辆、船舶等交通工具应当按照*和省有关规定配备用于灭火救援和火灾防护、逃生的消防设施、器材。

公共交通运营单位应当加强对工作人员的消防安全教育培训，提高工作人员使用灭火器材和组织、引导乘客及时疏散的技能；并通过广播、电视、宣传手册等形式，向乘客宣传消防设施、器材的使用方法和逃生自救等消防安全知识。

第二十九条建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。施工单位应当建立健全施工现场消防安全制度，落实消防安全措施，设置与施工进度相适应的消防设施、器材，保持消防车通道畅通，加强用火用电管理，消除火灾隐患。

第三十条单位、个人敷设电线、燃气管道和使用电器产品、燃气用具应当符合消防安全规定，及时更新老化电气线路，不得违反消防安全规定用电、用气。

供电企业应当定期对供电设施、电气线路进行检测，及时更换、改造老化供电设施和电气线路；加强用电管理，配合*机关消防机构开展电气消防安全检查，督促电气火灾隐患的整改。对用电单位和个人超负荷用电、违规拉线接电等可能引发火灾事故的行为，供电企业应当及时予以制止，电力管理部门可以依法中止供电。

第三十一条自动消防系统应当由具有相应资质的单位安装，并由符合*规定条件的单位每年至少进行一次全面检测，检测报告存档期限不得少于三年。

消防控制室实行二十四小时值班制度，值班*作人员应当持消防职业资格证上岗，掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法，确保及时发现并准确处理火灾和故障报警。

第三十二条物业服务企业管理区域内的共用消防设施和器材的维修、更新、改造所需经费，保修期内由建设单位承担；保修期满后，按照*和省有关规定在物业专项维修资金中列支。

未设立物业专项维修资金或者专项维修资金不足的，前款规定的经费由业主按照约定承担；没有约定或者约定不明确的，由业主按照房屋权属证书登记的面积占建筑物总面积的比例分摊。

第三十三条消防设施和器材的维修应当遵守消防技术标准，使用的配件、灭火剂应当符合*标准、行业标准或者地方标准。

第三十四条县级以上人民*应当采取措施，鼓励、引导宾馆、饭店、商场、商品交易市场、公共娱乐场所等公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险，提高其抵御火灾风险的能力。

公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业的消防安全状况，可以作为火灾公众责任保险费率确定的依据之一。

第三十五条鼓励、引导机关、团体、企业、事业等单位实行消防安全标准化管理。消防安全地方标准由省*机关消防机构会同有关部门制定。

浙江省消防条例(2017修正)

第一章总则第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《**消防法》（以下简称消防法）和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内的消防工作和相关应急救援工作，适用本条例。

法律、法规对消防工作及其监督管理另有规定的，从其规定。第三条各级人民*负责本行政区域内的消防工作，并将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。

县级以上人民**机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民**机关消防机构负责实施。

县级以上人民*其他有关部门，按照法律、法规和本级人民*确定的职责，做好相关系统、行业的消防工作。

县级以上人民*在开发区（工业园区）设立的管理机构，依照本级人民*赋予的职责，做好管理区域内的消防工作。第四条单位应当加强消防安全管理，建立健全消防安全责任制和消防安全规章制度，落实消防安全的主体责任。

单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，应当对本单位的消防安全全面负责，落实消防安全工作所需经费和人员，组织实施各项消防安全制度。第五条公民应当遵守消防法律、法规，学习防火、灭火常识以及逃生技能，安全用火、用电、用气，增强自防自救互救能力。

任何单位和个人发现消防安全违法行为和消防设施不能正常使用等情形，有权进行投诉、举报。第六条鼓励、支持运用大数据、物联网、云计算等先进技术，推进智慧消防建设。

鼓励、支持社会力量开展消防公益活动和消防宣传、火灾预防等志愿服务活动。鼓励单位和个人捐资用于消防设施和消防装备建设。

县级以上人民*可以根据本地实际安排消防公益性专项预算，用于抚恤、救助在执勤训练、扑救火灾和应急救援中伤亡的人员。第二章消防职责第七条县级以上人民*应当履行下列消防工作职责：

（一）建立健全消防安全委员会制度，确定成员单位工作职责，研究解决消防工作重大问题；

（二）将公共消防设施建设和地方消防经费纳入本级财政预算，并保障资金投入；

（三）制订并组织实施年度及重点防火期消防工作计划；

（四）组织有关部门开展消防安全检查；

（五）对区域*灾隐患和严重影响公共安全的重大火灾隐患实行挂牌督办；

（六）对下一级人民*完成年度消防工作责任目标情况进行考核，对本级人民*有关部门履行消防安全职责的情况进行检查、考核；

（七）其他依法应当履行的消防工作职责。第八条县级以上消防安全委员会应当履行下列消防工作职责：

（一）定期分析、通报本行政区域的消防安全形势，及时协调解决消防工作中的重大问题；

（二）协调成员单位开展消防安全专项治理和消防安全宣传教育培训；

（三）督促成员单位落实本系统、本行业的消防安全管理责任；

（四）组织实施年度消防工作责任目标考核；

（五）本级人民*确定的其他消防工作。

消防安全委员会的成员单位应当根据本系统、本行业的特点，加强消防安全管理，定期组织开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患，落实消防安全管理责任和措施。第九条乡（镇）人民*、街道办事处应当履行下列消防工作职责：

（一）建立健全消防安全组织，确定消防安全管理人员，落实消防安全网格化管理措施；

（二）按照上级人民*和有关部门的部署，组织开展消防安全专项治理和消防安全检查，督促消除火灾隐患；

（三）根据当地经济发展和消防工作需要，建立专职消防队、志愿消防队；

（四）指导、帮助村（居）民委员会开展群众性的消防安全宣传教育工作，普及家庭防火知识；

（五）上级人民*交办的其他消防工作。第十条*机关消防机构应当履行下列消防工作职责：

（一）依法实施建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查以及公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查；

（二）实施消防监督检查，依法处理消防安全违法行为，督促火灾隐患整改，及时报告、通报重大火灾隐患；

（三）定期分析消防安全形势，提出改善消防安全环境的建议，并提请*机关报告本级人民*；

（四）制定灭火作战预案并进行实地演练，实施火灾扑救和有关应急救援，依法调查火灾事故；

（五）对有关部门开展相关系统、行业的消防安全管理工作进行业务指导；

（六）对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导；

（七）其他依法应当履行的消防工作职责。